Wiedza ekspercka dostępna cały czas

Data nagrania: 20 stycznia 2021 r.

Szczegółowy program:

Omówienie sposobu wypełnienia sprawozdania gminnego – krok po kroku

• Jak krok po kroku wypełnić druki sprawozdań?
• Jakie informacje należy pozyskiwać od przedsiębiorców oraz skąd?
• Uściślenie przepisów, zakwalifikowanie poszczególnych kodów odpadów do danych rubryk, co w której rubryce?
• Jakich błędów nie popełniać przy wypełnianiu sprawozdania?
• Jakie są i będą wymagane poziomy w 2019 i 2020 r.?
• BDO – baza danych o odpadach.
• Czy odbierający odpady, PSZOk i punkty skupu również będą składać sprawozdanie w bazie BDO? Jak to będzie funkcjonowało?
• Czy gmina robiąc sprawozdanie roczne będzie go teraz robiła przez system/bazę BDO?
• Czy przez jakiś inny program? Na czym to będzie polegało?

Ewidencja odpadów (2019 r. i 2020 r.) - zmiany w ewidencji odpadów: zniesienie KPO zbiorczych, godzina przekazania/przyjęcia odpadu

• Jakie są sposoby przetwarzania i zagospodarowania odpadów?

Jakie są zadania gmin w zakresie osiągania wymaganych poziomów za rok 2019 i 2020?

• Wymagane poziomy w 2019 r.
• Wymagane poziomy w 2020 r.

BDO – baza danych o odpadach.

• Baza Danych o Odpadach (BDO) – w jaki sposób korzystać z bazy, dostęp do bazy dla gminy.
• Rejestr BDO (wpisy „z urzędu” i na wniosek)
• Ewidencja i sprawozdawczość on-line za pośrednictwem BDO – kogo obowiązuje?
• Sankcje za brak wpisu do BDO lub prowadzenie działalności niezgodnie z posiadanym wpisem do rejestru.

Wyliczanie poszczególnych poziomów.

• Obliczanie przez gminy wymaganych poziomów, skąd brać dane?
• Jak obliczyć kary za nieuzyskanie poziomów recyklingu?
• Czy można uwzględniać odpady powstałe z odpadów zmieszanych w instalacjach regionalnych?

Jakie będą zmiany w sprawozdaniach, nowe sprawozdanie? Jakie zmiany wprowadzi Ministerstwo?

• Jak robić korekty? Czy będzie można robić korekty? Jak do korekt będzie podchodził Urząd Marszałkowski i WIOŚ?
• BDO w PSZOK-u, który gmina prowadzi albo przy udziale spółki.
• Nowy program- czy będą inne obliczenia? Jakich błędów nie popełniać i na co zwracać uwagę, aby później Urząd Marszałkowski nie odsyłał do korekty?
• Dział VII sprawozdania – informacje o masie pozostałości sortowania i przetwarzania… - jak to wyliczyć z tego co sprawozdaje RIPOK (instalacja komunalna)?
• Parametry, AT-4 , wielkość frakcji – szczegółowe omówienie działu 7.
• Urzędnik nie wie jak wygląda praca przy instalacji z praktycznego punktu widzenia, więc uzupełnienie działu nr 7 jest wyzwaniem – jak to zrobić prawidłowo?
• Kto ma dokonać wpisu, jeśli chodzi o urząd gminy? Co, jeśli gmina ma już dwa numery, a jest jednocześnie prowadzącym PSZOK, więc czy gmina nie powinna mieć jeszcze kolejnego numeru w związku z tym?
• Jak sprawnie uzyskać informacje z instalacji? Kod 19 12 12, jak pozyskać informacje, czy i jak zostały zagospodarowane?
• Jak rozbić niektóre kody odpadów? Z jednych odpadów w sortowniach powstaje kilka rodzajów odpadów. Jak gmina ma to odnaleźć i wiedzieć, jak to jest rozbite, skoro w sprawozdaniu przedsiębiorca daje to w całości. Skąd wziąć dane, gdzie to poszło, co z tego zostało zrobione, aby móc uzyskać wymagany poziom np. odzysku?
• Czy pojawiły się jakieś zmiany w przepisach w stosunku do zeszłego roku, jeżeli chodzi o kwalifikowanie różnych odpadów, czy są jakieś zmiany odnośnie tego, co zaliczamy a czego nie do recyklingu?
• Czy spalanie zaliczyć jako recykling, czy to nie jest recykling?
• Czy paliwa alternatywne są lub będą uznawane do recyklingu?
• Zmiana ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska i związane z nią możliwości kontrolne tego organu.
• Przeprowadzanie kontroli u mieszkańców, podmiotów oddających odpady na podstawie umowy i firm zajmujących się odbiorem odpadów (narzędzia prawne).
• Gdzie umieścić w sprawozdaniu popiół, pod jakim kodem, skoro jest zdawany przez mieszkańców?
• Co zrobić z odpadami elektrycznymi (lodówki, pralki) – elektrośmieci? Pod jakim kodem je umieścić? Czy w ogóle wykazywać je w sprawozdaniu – jeśli tak to gdzie i jak?
• Czy odpady wielkogabarytowe można zaliczyć do odpadów zmieszanych? Czy można wpisać je pod 20 – niesegregowane, mieszane, odpad komunalny, czy tak można je zaliczyć i wpisać?

Jak poprawnie sporządzić sprawozdanie gminne?

• Wzory, wskaźniki, współczynniki – skąd je brać i jak wyliczać?
• Jakie druki trzeba oddawać do urzędu marszałkowskiego?
• Jakie instalacje powinny być umieszczane w sprawozdaniu?
• Odpady ulegające biodegradacji – balast 191212 - czy powinien być uwzględniony w sprawozdaniach?
• Jak sporządzić kompletne i poprawne sprawozdanie roczne do Marszałka, gdzie szukać informacji – przykłady wypełniania i omówienie najczęściej występujących błędów – dyskusja, ćwiczenia
• Jak uzyskać spójne dane?
• Jaką odpowiedzialność ponoszą gminy za niewłaściwie sporządzone sprawozdanie i nieuzyskanie wymaganych poziomów?

Zasady transportu odpadów tj. oznakowanie pojazdów i dokumenty dla kierowców „śmieciarek”.

• Transport odpadów – wymagane uprawnienia.
• Wymagania magazynowania odpadów w związku ze zmianą ustawy o odpadach.

Weryfikowanie informacji przekazywanych przez podmioty odbierające i zbierające odpady.

• Sprawozdania podmiotów odbierających i zbierających odpady – omówienie
• Jak uzyskać rzetelne dane od podmiotów odbierających i zbierających odpady?
• Kontrole gmin podmiotów uczestniczących w gospodarowaniu odpadami.
• Nieosiąganie wymaganych poziomów przez odbierających spoza systemu.
• Nieskładanie sprawozdań przez zbierających odpady komunalne – co zrobić?
• Sporządzenie sprawozdania gminnego – omówienie ogólnych zasad.
• Wzory, wskaźniki, współczynniki – skąd je brać i jak wyliczać?
• Odpowiedzialność gminy za sprawozdanie.

Szczegółowy sposób wyliczania poszczególnych poziomów: 4 frakcji, budowlanych i rozbiórkowych oraz ograniczania składowania odpadów bio.

• Sposób wyliczenia kary za nieosiągnięcie wymaganego poziomu.

Jakie wymagania prawne są dla transportującego odpady?

• Jakie są wymagania ogólne przy magazynowaniu odpadów?
• Weryfikowanie informacji przekazywanych przez podmioty odbierające i zbierające odpady.

Jakie powinny być wymagania w stosunku do przedsiębiorców, którzy nie osiągają właściwych poziomów?

• Jak obliczyć karę jeśli firma nie osiągnęła poziomu?
• Sprawozdanie dla skupów złomu i surowców wtórnych krok po kroku.
• Jakie odpady zbierane w punktach skupu podlegają nowej sprawozdawczości?
• Zezwolenie na zbieranie na PSZOK-u gminnym prowadzonym przez podmiot zewnętrzny
• Jakie są obowiązki prowadzącego PSZOK i RIPOK?
• Ewidencja w PSZOK, RIPOK i punktach skupu.
• Jakie dane powinien zbierać PSZOK, a jakie punkt skupu?
• Jakie odpady muszą trafiać do RIPOK, a jakie można kierować do innych odbiorców?
• Czy podwykonawca odbierający odpady komunalne powinien prowadzić ewidencję i sprawozdawczość?
• Jakie są sankcje karne w zakresie ewidencji i sprawozdawczości odpadów komunalnych?
• Jak sprawdzać rzetelność danych wynikających ze sprawozdań firm o ilości odpadów?
• Czy podmiot, który nie odbierał odpadów musi składać sprawozdanie?
• Czy podmiot odbierający odpady z terenu gminy i z nieruchomości niezamieszkałych składa wszystko na jednym sprawozdaniu czy należy wydzielić na oddzielnym te odpady z systemu? Dwa sprawozdania od firm: nieobjęte działalności, które będą składać sprawozdania w bazie BDO oraz sprawozdania firm od mieszkańców – czy te sprawozdania należy wrzucić w jedno sprawozdanie? Jak to połączyć?
• Co w przypadku, jeżeli gmina sama prowadzi PSZOK – czy jest zobowiązana sama sobie składać sprawozdania? Jak powinna to robić – czy tylko na podstawie kart przekazania?
• Jak uzyskiwać dane od RIPOK? Jakie mają poziomy odzysku? Czy są zobowiązani udostępniać dane gminie, czy nie?
• Jaką kontrolę gmina sprawuje nad firmami odbierającymi odpady, kiedy i jak ma kontrolować czy w sprawozdaniu zawarto prawdziwe informacje?
• Jak gmina może kontrolować firmy odbierające odpady? Jakie dane są konieczne do napisania poprawnego sprawozdania? Jak weryfikować składane przez firmy sprawozdania?
• Czy gmina ma się opierać tylko na danych przekazanych przez podmioty odbierające odpady?
• Czy w sprawozdaniu można uwzględnić inne odpady niż te, wynikające tylko i wyłącznie ze sprawozdań od przedsiębiorców, żeby osiągnąć wymagane poziomy odzysku?
• Czy gmina może żądać całościowego, rocznego wyliczenia poziomów ograniczenia składowania odpadów ulegających biodegradacji, recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami od podmiotu odbierającego odpady, czy musi dokonać wyliczenia samodzielnie?
• Czy można naliczyć karę dla przedsiębiorcy za nieosiągnięcie wymaganych poziomów?
• Jak sprawdzić firmę, która odbiera odpady czy poprawnie wprowadziła dane do sprawozdania?
• Jak uzyskać rzetelne dane od firm odbierających odpady, jeśli podmiot nie wykazuje odpadów o kodzie 191212 (odpady pozostałe po sortowaniu), tłumacząc że nie ma takiego obowiązku
• Jak klasyfikować nierzetelność firm odbierających odpady, stosując według tej klasyfikacji odpowiednie kary? Jak uznawać ową nierzetelność: czy nierzetelną informacja jest wpisanie niepoprawnego numeru z rejestru? Jaka jest waga tej nierzetelności? Na jakiej podstawie ta klasyfikacja?
• Skąd pozyskać informacje na temat metod przetwarzania odpadów w poszczególnych instalacjach?
• Na czym polega możliwość wykreślenia przedsiębiorcy z rejestru działalności regulowanej przedsiębiorców odbierających odpady, jeżeli nie świadczy usług na terenie gminy przez pewien czas? (wyjaśnienia na konkretnych przykładach – kiedy istnieje taka możliwość)